09 июня 2022 года получен ответ Министерства информации №01-14//383-сайт-кол на электронное обращение о размещение на сайте Поставского райисполкома ссылки на СМИ, признанное в Республике Беларусь экстремистским (копия прилагается). Указанный ответ считаем не соответствующим требованиям законодательства в части полного, всестороннего и объективного рассмотрения обращений и направления мотивированных и обоснованных ответов гражданам по следующим причинам.

В присланном ответе в отношении указанной нами ссылки на страницу сайта Поставского райисполкома с документом, в котором содержится упоминание экстремистского издания, указано следующее:

«По второй указанной Вами ссылке размещается материал фельдшера-валеолога о правильном режиме дня для младшеклассников, не содержащий упоминаний о каких либо-интернет-ресурсах».

Действительно, по указанной нами ссылке размещается документ в формате Word со статьёй валеолога о правильном режиме дня для младшеклассников, однако, как сообщалось в предыдущем обращении (с приложением скриншота), в этом документе используется ссылка на экстремистское издание, которая не видна сразу, но выдаётся результатом поискового запроса. И после проведенной проверки этот документ с ссылкой экстремистского издания по-прежнему размещён на сайте, а сотрудниками Министерства информации, полагаем, допущено бездействие при проверке информационной продукции государственного сайта в противодействии распространению экстремизма.

Обсуждаемая ссылка: https://postavy.vitebsk-region.gov.by/uploads/files/18-09-2020-10.doc

К данному обращению вновь прилагаем скриншот документа, подтверждающий наличие ссылки на экстремистское издание, сделанный 19 августа 2022 года.

В соответствии со ст.1 Закона Республики Беларусь от 04.01.2007 № 203-З «О противодействии экстремизму» экстремизм – это деятельность организаций по планированию, организации, подготовке и совершению посягательств на независимость, территориальную целостность, суверенитет, основы конституционного строя, общественную безопасность путем, в том числе, распространения экстремистских материалов.

В свою очередь, ч.2 ст.19.11 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП) установила за распространение информационной продукции, включённой в Республиканский список экстремистских материалов, административную ответственность.

Отметим, что пп.2.2 п.2 ст.30/1 Закон Республики Беларусь от 17.07.2008 № 427-З «О средствах массовой информации» (далее – Закон о СМИ) установил, что владелец интернет-ресурса обязан, в том числе, не допускать распространение информации, распространение которой запрещено законодательными актами Республики Беларусь.

Таким образом, имеются достаточные основания полагать, что посредством сайта Поставского райисполкома должностными лицами пресс-центра и приёмной Поставского райисполкома допущено нарушение обязательств, установленных Законом о СМИ, и совершено административное правонарушение – распространение информационной продукции, включенной в Республиканский список экстремистских материалов.

К настоящему обращению прикладываем также скриншоты страниц сайта, где выявлены указанные ссылки.

В соответствии со ст.9.1 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, поводом к началу административного процесса является (среди прочего) непосредственное обнаружение признаков административного правонарушения судом, органом, ведущим административный процесс.

В соответствии с п.5 Положения о Министерстве информации Республики Беларусь, утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.10.2001 № 1545, Мининформ имеет право в установленном порядке выносить требования об устранении (недопущении) нарушений законодательства о средствах массовой информации.

На основании изложенного, просим в пределах компетенции:
• провести проверку фактов распространения на сайте Поставского райисполкома информации, признанной экстремистской, и включенной в Республиканский список экстремистских материалов;

• на основании п.5 ст.30/1 Закона о СМИ – направить владельцу интернет-ресурса (сайта Поставского райисполкома) требование об устранении нарушений п.2 ст.30/1 Закона Республики Беларусь от 17.07.2008 № 427-З «О средствах массовой информации», выразившихся в распространении информации, признанной экстремистской, и включенной в Республиканский список экстремистских материалов;

• установить должностных лиц Поставского райисполкома, которые осуществляли (и не препятствовали) распространению информации, признанной экстремистской, и включенной в Республиканский список экстремистских материалов, и привлечь их к дисциплинарной ответственности. Просим проинформировать заявителей в ответе на коллективное обращение о принятых к указанным выше лицам мер дисциплинарной ответственности;

• начать против Поставского райисполкома административный процесс по ч.2 ст. 19.11 КоАП – за распространение информации, признанной экстремистской, и включенной в Республиканский список экстремистских материалов;

• установить должностных лиц Министерства информации, которые осуществляли реагирование на поданное нами ранее обращение и не препятствовали распространению информации, признанной экстремистской, и включенной в Республиканский список экстремистских материалов, и привлечь их к дисциплинарной ответственности. Просим проинформировать заявителей в ответе на коллективное обращение о принятых к указанным выше лицам мер дисциплинарной ответственности.