ОБРАЩЕНИЕ

Строительство специализированной спортивной площадки «Ниндзя» (OCR / полоса препятствий) для молодежи в микрорайоне Чижовка

Настоящее обращение касается строительства в микрорайоне Чижовка Заводского района города Минска специализированной спортивной площадки с элементами ниндзя-спорта и полосы препятствий (OCR / Ninja Warrior) для детей и молодежи.

В нашем районе наблюдается дефицит современных спортивных объектов, ориентированных на подростков и молодежь в возрасте от 10 до 18 лет. Обычные детские площадки рассчитаны на малышей, а классические воркаут-турники не обеспечивают достаточного разнообразия для интересного и активного досуга.

Этот разрыв зафиксирован не только повседневным опытом жителей, но и строительными нормами. Пункт 6.2.9 СН 3.01.03-2020 «Планировка и застройка населенных пунктов» перечисляет площадки, которые предусматриваются на территории жилой застройки, и разделяет их по возрастным группам: площадки для игр детей дошкольного возраста, площадки для игр детей школьного возраста, площадки для отдыха взрослого населения и площадки для занятий физкультурой. Это самостоятельные типы площадок, и потребность в площадках для детей школьного возраста не покрывается оборудованием, рассчитанным на дошкольников. Микрорайон Чижовка включает семь жилых кварталов с населением порядка 60 тысяч человек, и наиболее многочисленная группа потенциальных пользователей спортивной инфраструктуры оказывается наименее обеспеченной подходящим оборудованием.

Строительство «Ниндзя-площадки» позволит решить важные социальные задачи:

1. Улучшение здоровья и физического развития молодежи. Занятия на полосе препятствий задействуют все группы мышц, развивают выносливость, координацию, цепкость хвата и ловкость. Это отличная возможность мотивировать подростков проводить время на свежем воздухе. Одновременно такая площадка создает условия для подготовки к выполнению нормативов Государственного физкультурно-оздоровительного комплекса Республики Беларусь «Готов к труду и обороне»: II ступень комплекса рассчитана на возраст от 11 до 16 лет, III ступень — от 17 до 18 лет, то есть ровно на ту группу, для которой предлагается объект.

2. Популяризация спорта и альтернатива гаджетам. Гонки с препятствиями (OCR) и ниндзя-спорт сейчас являются трендовыми направлениями во всем мире. Доступная полоса препятствий привлечет подростков к регулярным тренировкам и отвлечет от вредных привычек. Оборудование этого типа не требует инструктора, абонемента и специального инвентаря, поэтому пригодно для самостоятельных ежедневных занятий. Это прямо работает на целевые показатели Государственной программы «Физическая культура и спорт» на 2026-2030 годы: увеличение доли населения, занимающегося физической культурой и спортом, до 35 процентов и увеличение до 64,5 тысячи числа лиц, выполнивших нормативы комплекса «Готов к труду и обороне», к 2030 году.

3. Уникальность объекта. Конструкции с рукоходами, сетками, канатами и зацепами различной сложности делают площадку уникальным объектом, который станет ярким центром притяжения для всей активной молодежи района. Создание таких объектов соответствует пункту 9.2.4 СН 3.01.03-2020, согласно которому в крупнейших городах необходимо формировать развитую сеть многофункциональных и специализированных, в том числе спортивных, парков общегородского и районного значения.

От решения вопроса выиграют несколько групп жителей микрорайона. Дети школьного возраста и молодежь получат оборудованное место для регулярных занятий общей физической подготовкой в пешеходной доступности от дома. Семьи с детьми среднего школьного возраста получат объект, пригодный для совместных занятий. Остальные посетители парка, в том числе пожилые люди и родители с маленькими детьми, выиграют от того, что подростковая физическая активность получит специально предназначенное место и не будет перемещаться на прогулочные дорожки, лестницы и парапеты, где она создает риск травм и неудобства для пешеходов.

Нормативная база вопроса:

1. СН 3.01.03-2020 «Планировка и застройка населенных пунктов», утвержденные постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.11.2020 № 94, пункт 6.2.9: на территории жилой застройки предусматриваются площадки для игр детей дошкольного возраста, для игр детей школьного возраста, для отдыха взрослого населения и для занятий физкультурой.

2. СН 3.01.03-2020, пункт 7.4.14: комплексы физкультурно-оздоровительных сооружений следует предусматривать в каждом городском населенном пункте, а их число и состав определять в зависимости от размеров и количества структурно-планировочных элементов населенного пункта. Обеспеченность оценивается, следовательно, на уровне структурно-планировочных элементов города, то есть микрорайонов, а не города в целом.

3. СН 3.01.03-2020, пункт 7.4.15: для физкультурно-оздоровительных занятий населения в пределах жилых территорий следует принимать комплексные спортивные площадки с радиусом доступности от 500 до 800 метров, а для крупнейших городов — из расчета от 0,05 до 0,10 га на 1000 жителей. Объекты, расположенные за пределами указанного радиуса, потребность жителей микрорайона в занятиях физической культурой по месту жительства не закрывают.

4. СН 3.01.03-2020, пункт 9.2.4: в крупнейших городах необходимо формировать развитую сеть многофункциональных и специализированных, в том числе спортивных, парков общегородского и районного значения.

5. Статьи 15 и 31 Закона Республики Беларусь от 4 января 2014 г. № 125-З «О физической культуре и спорте», в соответствии с которыми на местные исполнительные и распорядительные органы возложены поддержание достаточного уровня обеспеченности населенных пунктов физкультурно-спортивными сооружениями, организация занятий населения физической культурой по месту жительства и создание условий для таких занятий, в том числе создание условий для занятий физической культурой в зонах отдыха.

6. Государственная программа «Физическая культура и спорт» на 2026-2030 годы, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2025 г. № 772, включающая подпрограмму «Активный образ жизни».

7. Государственный физкультурно-оздоровительный комплекс Республики Беларусь «Готов к труду и обороне», утвержденный постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 26 апреля 2025 г. № 9, предусматривающий II ступень для возраста от 11 до 16 лет и III ступень для возраста от 17 до 18 лет.

8. Правила благоустройства и содержания населенных пунктов, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 ноября 2012 г. № 1087, относящие установку, ремонт и поддержание в технически исправном состоянии элементов благоустройства, включая оборудование площадок, к содержанию территорий населенных пунктов.

Наиболее подходящим местом для размещения площадки представляется парк имени 900-летия города Минска на берегу Чижовского водохранилища. Это основная рекреационная территория микрорайона со сложившейся спортивной зоной и подведенными пешеходными связями, что позволяет разместить новый объект без освоения дополнительных территорий и в увязке с уже существующей спортивной инфраструктурой. Размещение в парковой зоне с запасом обеспечивает предусмотренное пунктом 6.2.9 СН 3.01.03-2020 минимальное расстояние в 10 метров от окон жилых домов до площадок для занятий физкультурой и тем самым исключает шумовые неудобства для жителей прилегающей застройки. Размещение площадки в зоне отдыха прямо соответствует полномочию местных исполнительных и распорядительных органов по созданию условий для занятий физической культурой в зонах отдыха, закрепленному статьей 31 Закона Республики Беларусь «О физической культуре и спорте».

Конкретное проектное решение относится к компетенции профильных служб и может включать, в частности: выбор участка в границах спортивной зоны парка, определение состава и высотности препятствий, типа ударопоглощающего покрытия, зонирование препятствий по уровням сложности для разных возрастных групп и этапность создания объекта, с применением оборудования, соответствующего требованиям безопасности, установленным законодательством, в том числе в применимой части требованиям технического регламента Евразийского экономического союза ТР ЕАЭС 042/2017 «О безопасности оборудования для детских игровых площадок».

На основании вышеизложенного, в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» и указанными выше нормативными правовыми актами, просьба:

1. Оценить обеспеченность микрорайона Чижовка площадками для занятий физической культурой и для игр детей школьного возраста применительно к требованиям пунктов 6.2.9, 7.4.14 и 7.4.15 СН 3.01.03-2020, включая соблюдение радиуса доступности от 500 до 800 метров, и сообщить результат такой оценки.

2. Рассмотреть вопрос о включении строительства спортивной площадки с элементами полосы препятствий (Ninja / OCR) в план благоустройства территории Чижовки на 2026-2027 годы, а также внести в Минский городской исполнительный комитет предложение о включении указанного мероприятия в мероприятия по реализации Государственной программы «Физическая культура и спорт» на 2026-2030 годы.

3. Определить подходящее место для установки спортивного оборудования, рассмотрев в первую очередь участок в границах спортивной зоны парка имени 900-летия города Минска.

4. При проработке вопроса предусмотреть применение сертифицированного оборудования, ударопоглощающего покрытия и зонирования препятствий по уровням сложности, обеспечивающих безопасность занимающихся.

О принятом решении, сроках выполнения работ и ответственных исполнителях просьба уведомить в установленном законодательством порядке.