Министерство финансов Республики Беларуси начиная с мая 2022 года заметно снизило количество публикуемых данных об исполнении консолидированного, республиканского и местных бюджетов. В частности больше не предоставляется открытость для общества и средств массовой следующей информации:
(1) Аналитические доклады «О состоянии государственных финансов Республики Беларусь»,
(2) Бюллетень об исполнении бюджета,
(3) Пресс-релизы об исполнении бюджета,
(4) Публикации о государственных программах на очередной год по аналогии с Бюджетом для граждан,
(5) Публикации ежемесячных развернутых пресс-релизов о состоянии государственного долга с подробной информацией об источниках заимствований и исполненных долговых обязательствах
(6) Не обновляются данные бюджетной открытость http://195.50.6.4:8080/BOE/OpenDocument/1909171118/OpenDocument/opendoc/openDocument.faces?logonSuccessful=true&shareId=0
В итоге бюджетная открытость превратилась в бюджетную закрытость.
Отметим, что право на информацию гарантируется ст.34 Конституции Республики Беларусь. Также часть третья ст.6 Закона Республики Беларусь от 10.11.2008 № 455-З «Об информации, информатизации и защите информации» (далее – Закон № 455-З), установила, что гражданам Республики Беларусь гарантируется право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды.
Бюджетный Кодекс Республики Беларусь 16 июля 2008 г. № 412-З согласно ст.8 п.5.2 устанавливает, что Министерство финансов обеспечивает открытость для общества и средств массовой следующей информации:
- проекта республиканского бюджета, внесенного в установленном порядке на рассмотрение Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь (далее – Палата представителей);
- проектов местных бюджетов, внесенных в установленном порядке на рассмотрение местных Советов депутатов;
- сведений о ходе исполнения республиканского бюджета, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, о государственном долге Республики Беларусь, долге органов местного управления и самоуправления, а также долге, гарантированном Республикой Беларусь и местными исполнительными и распорядительными органами (кроме сведений, составляющих государственные секреты, иной информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено в соответствии с законодательными актами).
Вместе с тем публикация государственных бюджетных данных дает правительству ряд преимуществ:
(1) Прозрачность: Делая бюджетные данные общедоступными, государственные служащие могут продемонстрировать гражданам и другим заинтересованным сторонам, что они прозрачны в отношении того, как расходуются государственные средства.
(2) Подотчетность: Публикация бюджетных данных позволяет гражданам и другим заинтересованным сторонам привлекать государственных служащих к ответственности за то, как используются государственные средства, что может помочь повысить доверие общества к правительству и повысить эффективность расходования бюджетных средств
(3) Улучшение процесса принятия решений: Публикация бюджетных данных позволяет использовать их для принятия более обоснованных решений о том, как распределять ресурсы, а также выявлять и устранять неэффективность бюджета.
(4) Сотрудничество. Публикация бюджетных данных может также способствовать сотрудничеству между государством и частными организациями, улучшать бизнес-планирование и создавать привлекательный инвестиционный климат.
(5) Разработка бюджетных программ на основе фактических данных: она также позволяет принимать обоснованные решения, отслеживать эффективность госпрограмм с использованием данных для выявления областей, требующих улучшения.
(6) Повышение вовлеченности граждан. Предоставление гражданам данных о бюджете также может помочь повысить гражданскую активность и ответственность в как в уплате налогов, так и в отношении к общественно-государственной собственности.
На основании высказанного, просим в рамках соблюдения действующего законодательства:
- провести проверку фактов прекращения распространения официальной информации о бюджетной открытости, не относящейся к информации, распространение которой ограничено, указанных в настоящем обращении;
- пояснить, по какой причине было прекращено распространение официальной информации о бюджетной открытости, перечисленной в пунктах 1-6 первого абзаца настоящего обращения, не относящейся к информации, распространение которой ограничено;
- дать правовую оценку действиям должностных лиц Министерства финансов, которые не обеспечили распространение официальной о бюджетной открытости, не относящейся к информации, распространение которой ограничено;- на основании ст.27, 38, 41 и 42 Закона Республики Беларусь от 08.05.2007 № 220-З «О прокуратуре Республики Беларусь»
– Генеральной прокуратуре вынести в установленном порядке предписание (представление, официальное предупреждение) в адрес Министерства финансов – о недопустимости нарушения порядка распространения официальной информации о бюджетной открытости;
- Министерству финансов обеспечить доступ пользователей к официальной информации о бюджетной открытости, перечисленной в пунктах 1-6 первого абзаца настоящего обращения, в установленном порядке.
При рассмотрении настоящего обращения просим:
- дать обоснованный и мотивированный ответ по существу с конкретными формулировками и ссылками на нормативные правовые акты (п.1 ст.18 Закона от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц»);
- обеспечить внимательное и ответственное отношение к рассмотрению настоящего обращения; не допускать халатности, формализма и бюрократизма при его рассмотрении (пп.1.1 п.1 Директивы от 27.12.2006 № 2 «О дебюрократизации государственного аппарата и повышении качества обеспечения жизнедеятельности населения»).
Количество подписей под петицией:
83
На сайте министерства размещается информация, предусмотренная нормами Бюджетного кодекса, включая законы о республиканском бюджете на очередной финансовый год, в том числе на 2023 год, законы об утверждении отчетов об исполнении республиканского бюджета.
Справочно. Закон Республики Беларусь «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за 2022 год» будет размещен после его принятия в установленном законодательством порядке.
Также министерством опубликована общедоступная версия.
538.8кБ, добавлено , 2023-02-16 16:14:08
Комментарии (1)
Для просмотра комментариев Вы должны войти на сайт или зарегистрироваться