В соответствии с подпунктом 4.5 Правил содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 июня 2001 года № 834 (далее – Правила содержания животных), «владельцы собак обязаны производить выгул собак в местах, отведенных для этих целей местными исполнительными и распорядительными органами».

На основании подпункта 5.2 и пункта 7 Правил содержания животных «запрещается выгуливать собак на придомовых территориях», «за нарушение правил содержания собак граждане, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством» (Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях Статья 15.47 «Нарушение правил содержания домашних и (или) хищных животных»).

В соответствии с подпунктом 6.2.7 Технического кодекса установившейся практики – ТКП 45-3.01-116-2008 (02250) «Градостроительство. Населенные пункты. Нормы планировки и застройки», утвержденного Приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 28 ноября 2008 года № 439, дата введения – 1 июля 2009 года (далее – Кодекс), «минимальное расстояние от окон жилых домов до площадок для выгула собак следует принимать – 40 метров».

На основании подпункта 5.6 Правил благоустройства содержания населенных пунктов, утвержденных Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 ноября 2012 года №1087, (далее – Правила благоустройства) «благоустройство и содержание (эксплуатация) территории включает в себя виды работ по благоустройству и содержанию (эксплуатации) территории земель общего пользования населенных пунктов, в том числе … оборудование площадок для выгула собак в установленных местными исполнительными и распорядительными органами для этих целей местах».

По информации, размещенной на сайте Жлобинского Районного Исполнительного Комитета на 11 сентября 2019 года (http://gisp.gov.by/index.php/aktualnaya-informatsiya/5917-pravila-soderzhaniya-domashnikh-sobak-koshek-otlova-beznadzornykh-zhivotnykh), для выгула собак определены следующие территории:
• Для проживающих в микрорайонах №18 и «Лебедевка-Юг» - свободная от застройки территория в районе АЗС №72 «Белоруснефть» и гостиничного комплекса «Днепровская жемчужина».
• Для проживающих в микрорайоне №19 – свободная от застройки территория по улице Барташова в районе домов №29 и 30 микрорайона.
• Для проживающих в микрорайонах №1 и 16 – площадка по улице Войкова в районе детского сада №6.
• Для проживающих в микрорайонах №2 и 17 – площадка в районе кожно-венерологического диспансера по улице Карла Маркса.
• Для проживающих в микрорайоне №3 – свободная от застройки территория в районе ОАО «Натали» по улице Полевой и территория в границах жилых домов №41, 42, 43 микрорайона до улицы Красный проезд.
Всего 6 выделенных мест для выгула на население более 76 000 человек.

При этом ни одна из вышеуказанных площадок не имеет опознавательных знаков (табличек), ограждения для безопасного выгула собак (в том числе служебных и потенциально опасных пород, кроме того, места для выгула выделены вдоль дорожного полотна, это создает потенциальную угрозу безопасному движению транспортных средств), снарядов для дрессировки (для повышения кинологической культуры населения).

Горожане, постоянно проживающие на улицах Первомайская, Козлова, Фоканова, Полевая, Парижской Коммуны, Ленинградской, Воровского – вынуждены нарушать Правила содержания животных, т.к. для этих районов места для выгула не предусмотрены вовсе.

В целях:
• соблюдения гражданами города Жлобина Правила содержания животных,
• для улучшения санитарно-эпидемической и эпизоотической обстановки в городе,
• для проведения мероприятий по учету и регистрации домашних животных,
• уменьшения количества контактов недовольных граждан, других конфликтных ситуаций с участием собак, их хозяев и других граждан,
• повышения гражданской активности и ответственности собаководов, создания клубов по интересам
должны создаться благоустроенные площадки для выгула и дрессировки собак.
Выгул – это не только акт дефекации, но и поиск свободной зоны для животных. Для полноценного физического, психологического развития и социализации собакам необходимо пространство для выгула, которое будет соответствовать всем нормам безопасности для владельцев, собак, транспортных средств, других граждан.

Предлагаем:
1. Изучить практический опыт Исполнительного Районного Комитета города Речицы, администраций Советского, Железнодорожного и Центрального района города Гомеля по строительству площадок для выгула и дрессировки собак.

2. Организовать и провести общественное обсуждение с участием владельцев собак и всех заинтересованных граждан.

3. Принять решение о дополнительных местах, отведенных для площадок для выгула на территории земель общего пользования.

4. Сообщить о принятом решении с обоснованием его действительных мотивов, а также о точных местах и установленных сроках его выполнения.

5. Оборудовать в определенных местах города Жлобина не менее двух площадок для выгула и дрессировки собак (ограждения для безопасности, снаряды для дрессировки, урны для отходов, обработка территории от эктопаразитов).

6. Выделить места для выгула животных жителям по улицам Первомайская, Козлова, Фоканова, Полевая, Парижской Коммуны, Ленинградской, Воровского.
При проведении общественного обсуждения в качестве возможных вариантов для выбора определенных мест для оборудования не менее двух площадок для выгула и дрессировки собак просим рассмотреть следующие варианты:
1. Свободная от застройки территория в районе ОАО «Натали» по улице Полевой.
2. Любая из площадок выделенная на территории микрорайонов БМЗ.
Такое расположение логично в силу территориального расположения города, разделенного условно на две части железнодорожными путями.